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雄安將邁入“精工細繪”新階段

2019年02月24日09:50  來源:中國新聞網
原標題:雄安將邁入“精工細繪”新階段

2017年2月23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平到河北雄安新區考察并發表重要講話。

今年1月16日,習近平在河北雄安新區考察調研時表示,雄安“這兩年,幾乎沒有動一磚一瓦”。

1月16日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在河北雄安新區考察調研。在雄安新區“千年秀林”大清河片林一區造林區域,習近平登上秀林驛站二層平臺遠眺林區全貌。 新華社記者 謝環馳 攝 圖片來源:新華網

中國人民大學重陽金融研究院院長助理賈晉京告訴中新社記者,雄安新區擺脫了過去城市建設的老套路,短時間內大量工程上馬,各類基建大批破土動工的場景并未出現。看到更多是在保護藍天白云、綠水青山方面作出的努力,在推進體制機制改革、建設好軟環境方面下的功夫。

無論是國企還是BAT,各類企業陸續進駐雄安,高新技術產業亦紛紛流入;采用高效、低成本的綜合建筑節能技術的雄安市民服務中心落成,“海綿城市”的設計理念也貫穿其中;“千年秀林”的栽種讓雄安擁抱綠色,尊重自然、保護生態是其最鮮明的標簽;雄安拓寬中外金融市場合作領域,試水金融領域負面清單以外事項實行內外資統一管理……

“與其說建設,不如說設計。”對于過去兩年雄安新區的發展,中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生如是說。他認為,雄安新區是瞄準高質量發展和現代化經濟體系去建設的,過去兩年雄安的整個布局、架構都是按照高標準在進行設計和規劃。

“雄安新區的建設推進與過去的模式確實不同。”京津冀協同發展專家咨詢委員會成員李曉江直言,雄安新區是中國城鎮化下半場的探路者,過去40年是上半場,用了一種非常粗放的方式在發展,是在追求GDP和速度,但下半場要研究人的需求,研究如何建設一個創新城市、人文城市、綠色城市。

長遠深度規劃多。對于雄安新區來說,這兩年來出現最多的是各類發展規劃文件,涉及環境、產業、樓市、教育、交通等各個領域。

資料圖:雄安市民服務中心一角。韓冰 攝

最為重磅的是2019年初正式公布的、耗時一年多編制完成的《河北雄安新區總體規劃》(下稱“總體規劃”),提出要全力推進雄安新區規劃建設,確保一張藍圖干到底。

《中共中央國務院關于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》則明確提出了時間表和任務書:到2022年,改革開放作為雄安新區發展根本動力的作用得到顯現;到2035年,雄安新區全面深化改革和擴大開放各項舉措得到全面貫徹落實;到本世紀中葉,改革開放經驗和成果在全國范圍內得到廣泛推廣,形成較強國際影響力等。

對于雄安新區的建設,習近平反復強調,把每一寸土地都規劃得清清楚楚后再開工建設,更是要求“不留歷史遺憾”。

“建設雄安的思路變得越來越清晰,建設的理念也越來越統一。”張燕生表示,現在拿出了總體規劃,就是過去兩年推進雄安建設最為標志性的成果,有了這個藍圖作為指導原則,各方再去建設雄安新區時思路就會更加一致,就可以少走彎路錯路。

賈晉京認為,兩年時間過去,雄安新區已經從“一張白紙”變成“一幅藍圖”,即將“精工細繪”,進入實質性建設階段。雄安新區將成為一座數字之城、生態之城、國際一流創新型城市,當然需要從一開始就按照“未來”的標準做好頂層設計,避免邊建設邊規劃。

雄安新區是留給子孫后代的歷史遺產。在李曉江看來,雄安新區一方面要有歷史耐心,但同時也要有現實緊迫感,要在兩者之間尋找平衡,雄安新區需要花時間把發展思路理清,把規劃設計做好。“我覺得能夠看到雄安新區啟動區的初步面貌,兩年到三年的時間周期是需要的。”(夏賓)

(責編:施云娟、馮亞濤)

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